柳州市輝強(qiáng)冶化有限公司地塊（以下簡稱“項(xiàng)目地塊”）位于柳州市魚峰區(qū)里雍鎮(zhèn)基田村。地塊整體呈東北-西南走向，北側(cè)緊鄰柳江，南門（正門）的坐標(biāo)為北緯24°19′19.57″，東經(jīng)109°56′09.50″，地塊總占地面積為24895.79 m²。

項(xiàng)目地塊在2006年之前為基田村農(nóng)業(yè)用地，種植有甘蔗、玉米等作物；在2006~2018年期間，柳州市輝強(qiáng)冶化有限公司（以下簡稱“輝強(qiáng)冶化”）在項(xiàng)目地塊內(nèi)從事工業(yè)硫酸鋅的制造和銷售活動，年產(chǎn)硫酸鋅約2000 t。因項(xiàng)目地塊位于魚峰區(qū)里雍水廠飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第七十號，2018年1月1日起實(shí)施）中第六十六條所規(guī)定的“禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉”，輝強(qiáng)冶化于2018年停產(chǎn)，并于2019年被魚峰區(qū)政府關(guān)閉。自2018年起，該地塊閑置，位于其上的生產(chǎn)裝置被全部拆除。

在輝強(qiáng)冶化停產(chǎn)后，為查明項(xiàng)目地塊的土壤污染狀況，以便更有效地對里雍水廠飲用水水源二級保護(hù)區(qū)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量管理，柳州市生態(tài)環(huán)境局委托我單位（南方環(huán)境有限公司）對項(xiàng)目地塊進(jìn)行了土壤污染狀況調(diào)查。南方環(huán)境有限公司組織人員形成項(xiàng)目組，按照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.1-2019）、《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)指南》等技術(shù)文件要求，通過對初步調(diào)查的成果進(jìn)行核實(shí)、分析和總結(jié)，制定詳細(xì)調(diào)查工作方案，并完成現(xiàn)場采樣、檢測分析，完成了詳細(xì)調(diào)查工作，編制完成《柳州市輝強(qiáng)冶化有限公司地塊土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查報告》。

2020年12月10日，柳州市生態(tài)環(huán)境局會同柳州市自然資源和規(guī)劃局主持召開了“《柳州市輝強(qiáng)冶化有限公司地塊土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查報告》專家評審會”，并出具了專家評審意見。會后南方環(huán)境有限公司根據(jù)專家意見對報告進(jìn)行了認(rèn)真修改和完善?，F(xiàn)對地塊基本信息及調(diào)查情況進(jìn)行公示。

1、調(diào)查結(jié)論

 在初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，我單位組織專業(yè)技術(shù)人員開展了地塊土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查工作。在詳細(xì)調(diào)查階段，共新增布設(shè)土壤采樣點(diǎn)31處，新采集土壤樣品121個（含平行樣11個）；新增地下水監(jiān)測井3處，新采集地下水樣品7組（含1組平行樣）；新采集地表積水樣品3組（含1組平行樣）。

根據(jù)初步調(diào)查階段確定的污染物，詳細(xì)調(diào)查階段土壤樣品檢測土壤指標(biāo)5項(xiàng)，分別是GB36600-2018表1中的基本項(xiàng)目As、Cd、Pb、Hg，地塊的特征污染物Zn（1項(xiàng)）及pH值。；

地下水樣品的檢測指標(biāo)地下水檢測指標(biāo)共計35項(xiàng)，分別是（GB/T 14848-2017）中除放射性、微生物指標(biāo)外的34項(xiàng)，和GB3838-2002中的一項(xiàng)（高錳酸鹽指數(shù)）：色度、臭和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、 鐵、錳、銅、鋁、硒、Zn、揮發(fā)性酚類、陰離子表面活性劑、氨氮、硫化物、鈉、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氰化物、氟化物、碘化物、Hg、As、Cd、六價鉻、Pb、四氯化碳、苯、甲苯、三氯甲烷、高錳酸鹽指數(shù)；

地表積水樣品的檢測指標(biāo)包括GB3838-2002中規(guī)定的20項(xiàng)：氨氮、氟化物、高錳酸鹽指數(shù)、Cd、Pb、銅、Zn、Hg、As、硒、化學(xué)需氧量、揮發(fā)酚、硫化物、六價鉻、氰化物、石油類、五日生化需氧量、陰離子表面活性劑、總氮、總磷。

本次調(diào)查共設(shè)置31個土壤點(diǎn)位，共采集121個土壤樣品（包含11個平行樣），滿足《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 166-2004)13.2.1.1測定率的要求；空白樣品的測定值均低于方法檢出限或檢測標(biāo)準(zhǔn)的要求；盲樣測試的結(jié)果滿足證書的要求；加標(biāo)樣品的回收率范圍滿足檢測標(biāo)準(zhǔn)的要求。此外，為滿足水文勘察和風(fēng)險評估的參數(shù)需要，選取5組原狀土壤柱狀樣品做土工試驗(yàn)。

（1）土壤調(diào)查結(jié)果

詳細(xì)調(diào)查階段，共計在31個點(diǎn)位采集土壤樣品121個并檢測了土壤樣品的pH值，發(fā)現(xiàn)地塊內(nèi)土壤樣品的平均值為7.89，中位數(shù)為8.04，地塊內(nèi)土壤樣品成弱堿性。經(jīng)對比《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600-2018）中第一類用地的風(fēng)險篩選值，確定場地內(nèi)土壤中污染物為Cd、As、Pb、Zn，其中Cd的超篩情況最為嚴(yán)重，樣品超篩率為29.75%，最大超篩倍數(shù)為146。地塊內(nèi)土壤污染與地塊污染識別階段所判斷的污染物相符合，表明地塊內(nèi)土壤污染受地塊歷史上工業(yè)硫酸鋅的生產(chǎn)影響。此外，進(jìn)一步與GB36600-2018對比，部分土壤樣品中Cd、As的濃度超過了第一類用地對應(yīng)的風(fēng)險管制值，說明地塊內(nèi)土壤污染對人體健康存在不可接受的風(fēng)險，需采取風(fēng)險管控或修復(fù)治理措施。

（2）地下水調(diào)查結(jié)果

在土壤污染狀況調(diào)查詳調(diào)階段共計在地塊內(nèi)布設(shè)了6口地下水監(jiān)測井，遵循保守性原則，選用GB/T14848-2017中III類地下水的標(biāo)準(zhǔn)對地塊內(nèi)地下水污染狀況進(jìn)行了評價，地下水樣品的檢測指標(biāo)包括GB/T 14848-2017表1中除放射性和微生物相關(guān)指標(biāo)外的33項(xiàng)及GB3838-2002中規(guī)定的高錳酸鹽指數(shù)（執(zhí)行GB3838-2002中III類水的標(biāo)準(zhǔn)），共計34項(xiàng)；發(fā)現(xiàn)地塊內(nèi)所有6個地下水監(jiān)測井的樣品均存在不滿足III類地下水標(biāo)準(zhǔn)的情況，且超標(biāo)指標(biāo)較多，包括了pH、濁度、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、硫酸鹽、氯化物、氨氮、Mn、Zn、Pb、Fe、Na、Cl、氟化物、As、Al和氯仿，部分指標(biāo)超標(biāo)倍數(shù)比較高；地下水污染覆蓋了整個地塊，地塊內(nèi)地下水受污染比較嚴(yán)重，考慮到地塊內(nèi)地下水最終排泄進(jìn)入柳江，為保護(hù)飲用水水源地水質(zhì)安全，需要對地塊內(nèi)地下水進(jìn)行風(fēng)險管控或修復(fù)。

（3）地表水調(diào)查結(jié)果

詳細(xì)調(diào)查階段，從布設(shè)的DB-1、DB-2中采集了地表積水樣品，共計采集地表積水樣品2組。地表積水檢測指標(biāo)共計20項(xiàng)，分別是GB3838-2002中規(guī)定的基本的除水溫、pH、溶解氧、類大腸桿菌群以外的20項(xiàng)。地塊內(nèi)地表積水樣品中超標(biāo)的指標(biāo)主要是無機(jī)指標(biāo)（Zn、Pb、Cd、As、氟化物、總氮、氨氮、總磷）；在有機(jī)指標(biāo)方面，地塊內(nèi)地表積水樣品中除化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和石油類外其余指標(biāo)都未檢出，總體上看，地塊內(nèi)地表積水樣品的污染以無機(jī)指標(biāo)超標(biāo)為主，這與地塊的利用歷史相符合。

2、建議

通過詳細(xì)調(diào)查確定目標(biāo)地塊內(nèi)土壤和地下水均受到重金屬污染，且超標(biāo)倍數(shù)高、污染范圍很大，其對人體健康和區(qū)域地下水環(huán)境均存在潛在風(fēng)險，建議：

（1）調(diào)查過程發(fā)現(xiàn)地塊內(nèi)地下水存在多種污染物超過了GB/T 14848-2017中III類水限值的情況，建議積極開展地塊內(nèi)地下水污染防控或修復(fù)工作，防止污染隨地下水流向擴(kuò)散，進(jìn)而進(jìn)入到柳江中。

（2）在后續(xù)地塊管理中，應(yīng)針對調(diào)查階段確定的污染物，進(jìn)行風(fēng)險評估，以進(jìn)一步明確地塊內(nèi)現(xiàn)有污染對人體健康的風(fēng)險，并確定地塊進(jìn)行修復(fù)或風(fēng)險管控的污染濃度目標(biāo)值以及區(qū)域、方量，作為后續(xù)地塊環(huán)境管理的依據(jù)。考慮到地塊內(nèi)地下水排泄進(jìn)入柳江，且地塊位于里雍水廠二級飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，在后續(xù)修復(fù)或風(fēng)險管控設(shè)計時，應(yīng)特別關(guān)注地塊內(nèi)重金屬污染物浸出濃度，并基于此設(shè)計安全、經(jīng)濟(jì)的修復(fù)或風(fēng)險管控方案。

3 聯(lián)系方式

業(yè)主單位：柳州市生態(tài)環(huán)境局

聯(lián)系人：黃工

聯(lián)系方式：2600078

地址：柳州市高新南路16號

調(diào)查單位：南方環(huán)境有限公司

聯(lián)系人：黎工

聯(lián)系方式：13430278762

地址：廣州市越秀區(qū)環(huán)市東路416號2208房

4.公眾意見提出方式

自公示之日起10個工作日內(nèi)，公眾對本項(xiàng)目有生態(tài)環(huán)境相關(guān)意見的，可采取向公示指定地址發(fā)送信函反饋。